Не вдаваясь в подробности отчета комиссии Локера, хочу отметить два, наиболее заметных, аспекта.
Во-первых, следует обратить внимание, насколько сложно провести какую-либо реформу в армии. Отчет следует за отчетом. Но армия, по-видимому, выработала способность нейтрализовать подобные «препятствия», добиваясь необходимого ей бюджета и условий выплаты бюджетных средств.
Во-вторых, следует обратить внимание на то, каким образом в ходе общественной дискуссии представляют израильскую армию. Порой создается впечатление, что речь идет о некоем профсоюзе, который не хочет изменений и выступает против интересов общества.Второй аспект наиболее проблематичен. Израильское общество проявляет неблагодарность по отношению к армии, с неуважением относится к бойцам и командирам ЦАХАЛа, используя в противостоянии с армией социальную аргументацию. Оборонный бюджет якобы не позволяет увеличить инвестиции государства в социальные программы.События, разворачивающиеся вокруг отчета Локера, — лишь часть того, что уже происходит в израильском обществе. Общество, которое считает солдат и офицеров, отправляющихся на поле боя, рискующих жизнью для того, чтобы защитить граждан, потенциальными фигурантами уголовных дел, будет видеть в своих защитниках вымогателей, которые хотят отнять деньги у жителей бедных кварталов.Речь идет о все той же порочной системе, при которой власть оказывается заложником отдельных людей. Отдельные чиновники могут задержать перевод бюджетных миллиардов. В качестве примера можно привести историю утверждения соглашения о газовых месторождениях. Деньги, которые могли бы поступить в государственную казну в результате утверждения газовой сделки, теперь пытаются изыскать путем сокращения оборонного бюджета.Было бы правильным договориться с командованием ЦАХАЛа о реализации рекомендаций комиссии Локера — вместо того, чтобы представлять начальника генерального штаба и высших офицеров в отрицательном свете, словно речь идет о вымогателях, торгующихся с государством о зарплатах и пенсионных выплатах. ЦАХАЛ — не просто еще один отдел государственных служащих. Отправить в отставку потерпевшего провал офицера гораздо легче, чем уволить государственного чиновника в том или ином министерстве. Армия также — единственный институт в государстве, который занят выполнением национальной миссии, и который действительно выполняет возложенные на него сложнейшие задачи. Кроме того, армия занята исправлением ошибок израильской системы образования, а также готовит квалифицированные кадры для гражданских областей израильской экономики.Можно отметить один положительный аспект рекомендаций комиссии Локера. Действительно следует ужесточить критерии и прекратить выплачивать пособия по инвалидности тем, кто не участвовал в боевых действиях и не пострадал во время боевой службы. Оборонный бюджет превратился в бюджет социальной службы. Это не входит в функции оборонной системы.Однако намерение сократить период срочной службы, как это рекомендует комиссия Локера, не кажется мне рациональным. Если это необходимо исключительно для того, чтобы провести бюджетные сокращения, стоит взвесить это предложение еще раз. В Израиле всякий раз, когда принималось решение сократить срочную службу, начиналась очередная война, и это решение откладывалось на неопределенный срок. Напротив, ЦАХАЛ необходимо укрепить в связи с новыми угрозами в регионе. Относительно мирное существование Израиля непосредственно связано с инвестициями в систему безопасности. Если наши враги почувствуют, что ЦАХАЛ ослаб в результате навязанных ему изменений, они захотят воспользоваться возможностью нанести удар по Израилю.
Амнон Лорд, NRG
Источник -
cursorinfo.co.il