Комиссия Йогева, разрабатывающая реформу в сфере электроэнергии, опубликовала на днях промежуточный отчет о своей работе.
Черновой вариант отчета не был поддержан многими членами комиссии, а также Электрической компанией и ее сотрудниками. Поэтому опубликованный отчет представляет собой краткий документ, который лишь в общих чертах отражает рекомендуемые реформы. Он сосредоточен в основном на структурных изменениях.
Цель любой хозяйственной реформы – сделать сервис, предоставляемый гражданам, более эффективным и дешевым. Структурные изменения, связанные с подобной реформой, являются не более, чем средством для достижении этой цели. Отчет комиссии Йогева показывает, что ее члены видят в реформе не средство, а цель. Поэтому 18 лет спустя после принятия закона о электроснабжении комиссия Йогева грозит похоронить реформу, которая столь необходима израильским гражданам, превратив ее в процесс, лишенный какого-либо смысла.Рекомендации комиссии, включающие, среди прочего, увеличение производства электричества частными компаниями, создание отдельной компании, которая должна работать исключительно на природном газе, продажу 15% акций государственной компании на бирже, не меняют сложившуюся ситуацию. Производство электроэнергии по-прежнему остается в руках эгоистической монополии «Хеврат-хашмаль», которая полностью контролирует производство, распределение и обеспечение электричеством в Израиле.С учетом крайне нестабильного финансового положения Электрической компании предлагаемая комиссией Йогева реформа – в лучшем случае является оздоровительной программой для «Хеврат-хашмаль», а в худшем – программой, создающей видимость структурных изменений.Электрическая компания имеет колоссальную задолженность в размере 74 миллиардов шекелей. Часть этого долга обеспечивает государство. Несмотря на то, что председатель комиссии Ури Йогев утверждает, что финансирование реформы не будет опираться на тарифные выплаты потребителей, - существует опасение, что в конечном итоге расходы на ее реализацию лягут на плечи израильских граждан, оплачивающих электроэнергию.«Хеврат-хашмаль» обещает своим сотрудникам, что «в обмен на согласие» на проведение программы эффективизации производства - им будет предоставлена щедрая корзина льгот: 1,5 миллиона шекелей каждому сотруднику, который уволится по собственному желанию, постоянная пенсионная надбавка в размере 2000 шекелей, денежный подарок в размере 50 тысяч шекелей каждому работнику компании. Стоимость этой «льготной корзины» составляет 6,5 миллиардов шекелей. Таким образом потребители косвенным образом оплатят расходы тех сокращений, которые предполагается осуществить в рамках реформы и списание долгов.Сохранение монополии государственной Электрической компании, увековечение ее политической мощи и влияния, фактический подкуп сотрудников с целью заручиться их согласием ( все это за счет налогоплательщика ) – подобные меры не могут быть частью серьезной реформы. Это вообще не имеет право называться «реформой».
Редакционная статья, «Гаарец»
Источник -
cursorinfo.co.il