Программа «Висконсин» была успешной

 Спустя год после того, как комиссия Кнессета во главе с Хаимом Кацем («Ликуд») похоронила программу «Висконсин», Институт Брукдейл опубликовал итоговый отчет о результатах применения этой программы в пяти регионах Израиля.

Итоговое обобщающее исследование института Брукдейл подтверждает выводы проводившихся ранее локальных исследований и доказывает, что программа «Висконсин», вопреки всем аргументам ее противников, успешно достигала своих целей, пишет TheMarker.

По словам авторов отчета Дениз Наон и Ноама Фишмана, программа была успешной практически по всем показателям и для всех категорий населения — несмотря на то, что это была первая в истории Израиля попытка правительства помочь самой слабой части населения: хроническим безработным, которые сидели без работы много лет или вовсе никогда в жизни не занимались оплачиваемым трудом. Такого рода программы считаются главным средством борьбы с безработицей во всем мире, подчеркивает TheMarker.

По данным исследования, уровень занятости среди 4,300 участников программы «Висконсин» и ее скорректированных версий («Орот Таасука» и др.) повысился с 36% в начале до 57% в конце программы. Доля работающих на полную ставку поднялась с 16% до 30%.

Самые впечатляющие успехи были достигнуты при работе с людьми, которые попали в программу, будучи полностью безработными. 45% из них сумели вписаться в рынок труда, сообщают авторы исследования.

65% из трудоустроенных в рамках программы «Висконсин» удержались на работе до завершения программы, а большинство из них продолжали работать и спустя восемь месяцев после ее закрытия — в декабре 2010 года. 50% участников программы получили премии за то, что продержались на работе не менее года, и половина из этих людей отметили, что программа им помогла.

Главные виды помощи, отмечавшиеся участниками: помощь в устройстве детей, организация транспорта до места работы и премии за непрерывный трудовой стаж.

Средний ежемесячный доход участников программы — работающих и не работающих — повысился почти вдвое, с 985 до 1,675 шекелей. Средний доход работающих поднялся с 2,660 до 3,109 шекелей (программа «Висконсин» не допускает нарушения закона о минимальной зарплате, так что данные учитывают и тех, кто работал на неполную ставку).

В районах, где действовала программа, доля получателей пособий по обеспечению прожиточного минимума («автахат ахнаса») снизилась с 45% до 32% населения.

Правительство не теряет надежды возобновить программу типа «Висконсин» на всей территории Израиля, минфин и министерство промышленности согласились внести в программу новые изменения с учетом депутатских требований. Правительство пыталось включить «Висконсин» в Закон о хозяйственном регулировании на 2011-2012 годы, но спикер Кнессета Руби Ривлин отверг эту попытку.

Чтобы сделать программу приемлемой для депутатов, минфин и министерство промышленности согласились внести в нее ряд поправок, главная из которых запрещает частным фирмам принимать решения о лишении пособий участников программы: такие решения будут приниматься только государственными инстанциями. Кроме того, решено, что оплата труда руководителей программы будет зависеть только от успехов ее участников — а не от количества отобранных пособий.

Правительство надеется, что скорректированный закон будет вынесен на рассмотрение комиссии Кнессета по труду и социальной политике до окончания летней сессии Кнессета.



Источник - news.israelinfo.ru